Вот уже более месяца израильское общество будоражит история с
внезапным банкротством "Банка ле-мисхар", произошедшим по вине его
сотрудников, которые беззастенчиво ограбили своих клиентов. По оценке
прокуратуры, речь идет о самой крупной афере подобного рода в истории
Государства Израиль.
На этой неделе в Тель-авивский окружной суд были представлены обвинительные
заключения против заместителя начальника отдела cсуд и инвестиций "Банка
ле-мисхар" Эти Алон и ее отца Авигдора Максимова. Оба обвиняются в том,
что, войдя в преступный сговор с Офером Максимовым и другими
представителями преступного мира, на протяжении пяти лет переводили на свои
частные счета крупные суммы, незаконно взимавшиеся со счетов, принадлежащих
вкладчикам. Эти деньги тратились банковскими работниками и их близкими на
личные цели - в том числе на игру в казино. Общая сумма ущерба,
причиненного таким образом банку, достигает 216 млн долларов.
Однако сегодня мне хочется порассуждать не об уголовном, а о личностном
аспекте данной истории и о возможных выводах, которые могут и должны
извлечь из нее простые граждане - и государство.
Почти прокаженные
Не будучи специалистом в кредитно-финансовой системе, я, как и многие
жители Израиля, впервые услышал о Торговом банке (так переводится название
"Банка ле-мисхар" с иврита) лишь тогда, когда об открытии счета в нем уже
не могло быть и речи. Оба отделения банка - на тель-авивской улице
Лилиенблюм и в Беэр-Шеве - наглухо закрыты.
Несмотря на небольшие размеры банка, он до самого последнего времени
производил весьма солидное впечатление. Достаточно отметить
семидесятилетний стаж работы этого финансового учреждения. Подобно десяткам
других маленьких банков, "Банк ле-мисхар" ставил во главу угла
индивидуальный, почти семейный подход к своим клиентам. Таковой и
предоставлялся - до поры до времени...
Мало кого из наших сограждан эта история оставила равнодушным. Хотя бы
потому, что у всех нас есть банковские счета, и перспектива лишиться в
одночасье всех своих сбережений - сколь скромными они ни были бы -
оптимизма не внушает.
Самой пострадавшей категорией, естественно, являются клиенты разорившегося
банка. Члены инициативной группы, пытающиеся бороться за интересы
вкладчиков, насчитали около двухсот собратьев по несчастью. Среди них
преобладают немолодые люди среднего достатка и ниже. Пострадавшие охотно
делятся с журналистами своими невеселыми размышлениями, но - за редким
исключением - имен просят не публиковать. Почему? Да потому, что
разнообразные организации, в прямую задачу которых входит регулярное снятие
денег со счетов этих людей, относятся к ним, почти как к прокаженным.
Мало того, что этим людям не на что покупать еду. Больничные кассы
бомбардируют вкладчиков Торгового банка извещениями о прекращении
предоставления им медицинских услуг. Дома престарелых угрожают выдворить на
улицу восьмидесяти-девяностолетних родителей некоторых клиентов. В не менее
категоричном тоне выдержаны послания, направляемые им кредитными компаниями
и ипотечными банками.
Проблемы "злостных" неплательщиков никого не интересуют. Каждый оставлен со
своим несчастьем один на один. Один пожилой человек несколько лет собирал
деньги на пересадку печени - и теперь боится, что уже не доживет до
операции.
Эзра Вишня, восьмидесятичетырехлетний отец которого (репатриировавшийся
когда-то из Белоруссии) открыл счет в "Банке ле-мисхар" более полувека
назад, за девять дней до крушения продал квартиру и положил деньги на счет,
надеясь вскоре купить новое жилье. Не успел. Квартира, которую он себе
присмотрел, уже продана более удачливому покупателю. Сам Эзра остался
фактически без крыши над головой. Слава Богу, у него есть запасной счет в
другом банке - благодаря чему человек может приобретать теперь продукты
первой необходимости и платить за съемное жилье. А если бы второго счета не
существовало?
Обещанного... сколько лет ждут?
В первых же сообщениях СМИ о банкротстве Торгового банка прозвучала фраза:
государство обещает компенсировать всем пострадавшим потерянные суммы - то
ли полностью, то ли в 95-процентном размере. Но главного сказано не было.
Когда именно эти компенсации выплатят - или хотя бы начнут выплачивать?
Из разговоров с пострадавшими я понял, что никакая государственная
организация до сих пор не только не предложила им помощь, но даже и не
известила о происходящем - ни по почте, ни по телефону (если не считать
вышеупомянутых писем с настойчивыми требованиями погасить задолженности).
Как и все остальные израильтяне, клиенты Торгового банка следят за ходом
расследования с помощью обычных средств массовой информации.
С большим трудом инициативной группе удалось узнать имя адвоката, которого
уполномочила заниматься этим делом государственная комиссия - распорядитель
имущества обанкротившегося банка. Господин Ури Бергман признает, что
бюрократическая волокита грозит растянуться на многие месяцы, а то и на
годы. На что жить пострадавшим все это время - непонятно. Пока что они
занимают деньги у друзей и родственников, берут ссуды, распродают фамильные
драгоценности - а что потом?
Приличия ради комиссия по распоряжению имуществом могла бы повесить
объявление на дверях закрытого банка. Увы, не сделано даже это.
С краю ли хата?
К теме "Банка ле-мисхар" можно было бы, конечно, подойти и по-другому.
Предположим, государство все-таки выплатит пострадавшим надлежащие
компенсации. Но у Офера Максимова и его подельников оно денег взять не
сможет, поскольку деньги эти проиграны в казино. Максимов и компания сядут
в тюрьму - и с них взятки гладки. Значит, деньги будут изъяты из
госбюджета, то есть из средств налогоплательщиков. Нас с вами.
Справедливо ли это? На первый взгляд, нет. Мы, вроде бы, никого не
обманываем, трудимся в поте лица, налоги и без того высокие платим, а тут
еще за каких-то картежников расплачиваться заставляют...
Подход "моя хата с краю" имеет право на существование. Но лишь до тех пор,
пока в этой самой хате не вспыхивает пожар, тушить который остальное
население деревни почему-то не торопится.
В подобной ситуации может оказаться любой из нас. В крупном банке
вероятность "аварии", естественно, ниже, чем в мелком, но и там она не
нулевая.
В чем виновато государство
C общегосударственной точки зрения, впрочем, между самым большим и самым
маленьким банком никакой разницы быть не должно. Коль скоро оба они
официально зарегистрированы и платят все предписанные налоги, государство
должно отвечать за их деятельность. Иначе зачем было выдавать лицензии?
Другое дело, если вы идете менять шекели на доллары у тель-авивских "жучков",
тусующихся на углу Алленби и той же улицы Лилиенблюм. Хотя ни я, ни мои
знакомые ни в чем от этих частников не пострадали (скорее наоборот -
предлагаемые ими курсы валют более выгодны, чем в официальных банках),
любой из нас, неся такого рода бизнесменам свои кровные, прекрасно знает,
что действует на свой страх и риск. Не хочешь рисковать - идешь в валютный
отдел обычного банка, платишь комиссионные и спишь спокойно.
Теперь выясняется, что не совсем спокойно. Даже если государственная
радиостанция "Коль Исраэль" двадцать четыре часа в сутки заверяет вас в
том, что Офер Максимов - преступник, а вы - праведник и скоро получите свои
деньги назад, вам от этого не легче.
Избежать упреков Государство Израиль могло бы только в одном случае,
который схематически описывается так: утром - банкротство, вечером -
компенсация. Немедленно. Иначе государство заслуживает не большего доверия,
чем мафиози с "серого" рынка.
Не банком единым
Коммерческий банк, работающий по лицензии государства, а затем разоряющийся
и в одночасье разоряющий сотни или тысячи законопослушных граждан, - лишь
один пример того законодательного беспредела, что творится в нашей стране.
Не меньшую опасность представляют некоторые компании с ограниченной
ответственностью (на иврите - "бе-эравон мугбаль", сокращенно БААМ;
по-английски - Limited, Ltd.)
Этой категории компаний целесообразно посвятить отдельную публикацию. Пока
лишь замечу, что речь идет о фирмах, которые имеют некий уставной капитал
и, согласно закону, отвечают за нанесенный ими ущерб только в рамках
установленной суммы.
Если, например, уставной капитал фирмы Horns & Hoofs Ltd. (название
вымышленное) составляет сто тысяч шекелей, а какому-либо поставщику она
задолжала двести тысяч, то больше ста тысяч он у нее ни под каким соусом не
отсудит! Даже если хозяин фирмы - мультимиллионер, судебные исполнители его
виллу никогда не посетят. В соответствии с израильским законом, личное
имущество владельцев компании с ограниченной ответственностью - ценность
абсолютная и неприкосновенная.
Однако возможна ситуация, при которой кредитор не получит даже жалкой сотни
тысяч. Возникнет она в том случае, если компания-должник вздумает заявить о
своем банкротстве. Причем для этого совершенно не обязательно сворачивать
бизнес - магазины, склады и прочая "инфраструктура" фирмы просто меняют
вывеску, вместо "разорившейся" конторы моментально открывается другая, и
все начинается с начала...
Ситуация отнюдь не надуманная. Несколько лет назад мой знакомый выиграл в
Иерусалимском мировом суде процесс у фирмы "Лаиш Ltd.", занимавшейся
продажей книг на севере и в центре страны. Хозяин компании (имя хранится в
редакции) не расплатился с истцом за полученный товар и даже не удосужился
явиться на заседание суда. Ему это было ни к чему: пока суд да дело, он
перерегистрировал свою контору на другое имя и, насколько мне известно,
продолжает вести книжный бизнес до сих пор. Теперь его сеть называется
"Арбат". А приговор бесцельно пылится в столе у "счастливого" победителя.
Так что же делать?
Когда журналист расследует случай вопиющего беззакония, он, разумеется, не
может быть уверен в том, что его статья возымеет действие, - к сожалению,
пресса в свободном мире не всесильна. Но труженик пера находится, что
называется, в сильной позиции - потому что знает: закон на его стороне.
В описанных мною сегодня случаях это не так. Все формально делается по
закону. Государство обязалось вернуть деньги обманутым вкладчикам - ну так
оно от своего обещания и не отказывается: "надо только подождать".
Злоумышленник-продавец не расплатился с поставщиком - ничего не поделаешь,
фирма слишком бедна или вообще разорена.
Потому-то первым долгом и надо не наказывать преступников - тем более, что
они таковыми пока не считаются, - а менять законодательство.
Странно, что никто из депутатов кнессета до сих пор не обратил
внимание на столь явные прорехи в законе о коммерческих предприятиях. Не
исключено, правда, что у уважаемых парламентариев есть кое-какие
соображения по данному поводу. Тогда подождем их реакции.
Мой приятель потерял на "Лаише" всего несколько тысяч и давно свел концы с
концами. А вот могут ли и дальше ждать клиенты "Банка ле-мисхар",
оставшиеся в буквальном смысле без гроша?
